🔎 Rejstřík vyloučených osob (RVO): jak funguje zápis a výmaz?

Co se v článku dozvíte?

• Základní informace o fungování Rejstříku vyloučených osob v České republice
• Kdo a za jakých podmínek může být do rejstříku zapsán
• Co zápis do rejstříku znamená v praxi pro hráče

Rejstřík fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách, zkráceně RVO, je jedním z hlavních nástrojů ochrany hráčů v České republice. Zapsané osobě znemožňuje účast na online hazardních hrách, kurzových sázkách a hrách provozovaných v hernách a kasinech.

Do RVO se můžete nechat zapsat dobrovolně. Ministerstvo financí do něj ale zapisuje také osoby splňující určité zákonné podmínky. Krátkodobou variantou ochrany je Panic Button, který znemožní hraní na 48 hodin u všech legálních provozovatelů v České republice.

V článku si vysvětlíme, kdo se do RVO zapisuje, co zápis znamená, jak požádat o výpis a za jakých podmínek je možné provést výmaz.

💡 Co je Rejstřík vyloučených osob?

RVO je neveřejný informační systém veřejné správy, který spravuje Ministerstvo financí ČR. Jeho účelem je zamezit přístupu vybraných osob k hazardním hrám a omezit negativní finanční a sociální důsledky problémového hraní.

Do rejstříku se zapisují identifikační údaje osoby, datum a důvod zápisu a případně také datum zániku tohoto důvodu.

K potřebným informacím mají přístup zejména:

• Ministerstvo financí,
• Celní správa,
• provozovatelé hazardních her.

Provozovatelé však nemají přístup ke všem údajům ani k důvodu zápisu. Při ověřování konkrétního hráče získávají pouze informaci, zda daná osoba v RVO je, nebo není zapsána.

Podrobnosti upravuje zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách.

✍️ Co zápis v RVO znamená v praxi?

Osobě zapsané v RVO nesmí legální provozovatel hazardních her:

• umožnit vstup do herny nebo casina,
• založit nové uživatelské konto,
• umožnit sázení prostřednictvím uživatelského konta,
• přijmout vklad peněz na uživatelské konto.

Zápis se vztahuje na všechny legální provozovatele působící v České republice. Není tedy možné požádat o sebevyloučení pouze u jednoho casina a následně pokračovat ve hraní u jiného.

Zruší se zápisem hráčský účet?

Existující hráčský účet se zápisem do RVO automaticky neruší. Hráč však jeho prostřednictvím nesmí vkládat peníze ani uzavírat nové sázky.

Účet může být nadále přístupný například kvůli kontrole historie nebo výběru zůstatku. Pokud má zapsaná osoba na účtu peníze, provozovatel je musí na její žádost vyplatit.

Není proto přesné tvrdit, že se zapsaný hráč nesmí vůbec přihlásit. Rozhodující je, že mu nesmí být umožněno vložit peníze nebo se účastnit hazardní hry.

👉 Kterých her se RVO týká?

Zákaz se vztahuje především na hazardní hry, u kterých je povinná registrace, ověření totožnosti nebo kontrola návštěvníka při vstupu do herního prostoru.

Druh hazardní hry	Může se zapsaná osoba účastnit?
Online casino a automaty	❌ Ne
Internetové kurzové sázení	❌ Ne
Kurzové sázení na pobočce	❌ Ne
Hra v herně nebo kasinu	❌ Ne
Online loterie přes hráčský účet	❌ Ne
Nákup stíracího losu v trafice	✅️ Ano
Nákup papírové loterijní sázenky bez hráčského účtu	✅️ Ano
Tombola	✅️ Ano

Není tedy správné obecně uvádět, že se RVO nevztahuje na loterie. Rozhodující je způsob účasti. Zatímco fyzický los nebo sázenku si zapsaná osoba koupit může, internetových loterií provozovaných prostřednictvím hráčského účtu se účastnit nesmí.

🛡️ Jak se člověk dostane do RVO?

Existují tři základní způsoby, kterými může dojít k zápisu nebo dočasnému vyloučení.

Způsob	Doba omezení	Jak omezení skončí
Panic Button	48 hodin	Automaticky po uplynutí 48 hodin
Dobrovolná žádost	Na dobu neurčitou, nejméně však 1 rok	Po ochranné lhůtě je nutné požádat o výmaz
Zápis ze zákona	Dokud trvá zákonný důvod	Ministerstvo provede výmaz po zániku důvodu

Jedna osoba může být v RVO zapsána také z více důvodů současně. Omezení účasti skončí až po odstranění posledního platného důvodu zápisu.

⚖️ Kdo je do RVO zapisován ze zákona?

Ministerstvo financí zapisuje do RVO osoby, u kterých nastal některý ze zákonem stanovených důvodů. O zápis nemusí samy žádat.

Jde zejména o:

• osoby, u kterých byl pravomocně zjištěn úpadek v insolvenčním řízení,
• osoby neplnící vyživovací povinnost, pokud bylo jejich nezaopatřenému dítěti přiznáno náhradní výživné,
• příjemce dávky státní sociální pomoci, jejíž součástí je složka na živobytí,
• osoby starší 18 let, které jsou členem domácnosti takového příjemce,
• osoby, kterým soud nebo jiný příslušný orgán uložil zákaz her a sázek,
• osoby, kterým byla uložena povinnost zdržet se hazardních her,
• osoby, kterým bylo uloženo ochranné léčení závislosti na hazardních hrách.

Nestačí tedy například samotné podání insolvenčního návrhu. U insolvence je rozhodující pravomocné zjištění úpadku.

Stejně tak není do RVO automaticky zapsán každý, kdo někdy nezaplatil výživné. Zákonný důvod vzniká tehdy, pokud osoba neplní vyživovací povinnost a dítěti bylo přiznáno náhradní výživné.

📌 Osoby v exekuci a RVO od roku 2027

Od 1. ledna 2027 se má omezení účasti na hazardních hrách vztahovat také na vybrané osoby v exekuci.

Půjde o:

• osoby vedené jako povinné v exekuci ukládající zaplacení peněžité částky, pokud jsou zapsané ve veřejné části Centrální evidence exekucí,
• osoby v daňové exekuci vedené Finanční nebo Celní správou, kterým byl oznámen exekuční příkaz.

Ministerstvo financí má příslušné údaje do RVO doplnit nejpozději do 31. prosince 2026. Samotné důsledky zápisu se na tuto skupinu začnou vztahovat od 1. ledna 2027.

Pokud je však člověk v RVO současně zapsán také z jiného důvodu, například kvůli insolvenci nebo vlastní žádosti, platí pro něj zákaz hraní již na základě tohoto dalšího důvodu.

Jak se do RVO zapsat dobrovolně?

Dobrovolný zápis je určen lidem, kteří chtějí dlouhodobě přerušit hraní. Žádost může podat samotná osoba nebo zmocněnec s úředně ověřenou plnou mocí.

Rodinný příslušník nemůže bez souhlasu a zmocnění nechat do RVO zapsat jinou dospělou osobu.

Zápis prostřednictvím provozovatele

Od 1. července 2024 musí provozovatelé v České republice umožnit podání žádosti o dlouhodobý zápis prostřednictvím uživatelského konta.

Možnost bývá umístěna v sekci odpovědného hraní. Před odesláním musí provozovatel hráče poučit o důsledcích zápisu a o minimální jednoleté ochranné lhůtě.

Provozovatel následně žádost předá Ministerstvu financí. Nejde však o okamžitý automatický zápis. Žádost musí zpracovat Ministerstvo financí, což podle jeho informací obvykle trvá několik pracovních dnů. Doba se ale může měnit podle aktuálního vytížení.

Podání žádosti přímo Ministerstvu financí

Žádost lze podat také přímo Ministerstvu financí. Nejjednodušší je využít oficiální elektronické formuláře Ministerstva financí a přihlásit se pomocí elektronické identity, například bankovní identity.

Dalšími možnostmi jsou:

• osobní datová schránka,
• elektronické podání s uznávaným elektronickým podpisem,
• osobní podání na Ministerstvu financí,
• odeslání originálu žádosti poštou s úředně ověřeným podpisem.

Naskenovaná papírová žádost odeslaná běžným e-mailem nestačí. Ministerstvu musí být doručen originál nebo elektronické podání splňující zákonné požadavky.

Podrobný postup zveřejňuje Ministerstvo financí na stránce Jak podat žádost týkající se RVO.

NÁVOD:

1. Otevřete si stránky Ministerstva financí.

2. Otevřete sekci „Informace pro veřejnost“ a vyberte možnost „Formuláře a návod“.

3. Ve formulářích vyberte „Žádost o zápis či výmaz z rejstříku fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách.“

4. Vyplňte žádost o zápis a pečlivě zkontrolujte zadané údaje.

5. Vygenerujte žádost a odešlete ji.

Co je Panic Button a jak funguje?

Panic Button, v českém zákoně označovaný jako prostředek pro zamezení účasti na hazardní hře, umožňuje okamžitě přerušit hraní na 48 hodin.

Po jeho použití:

• provozovatel okamžitě znemožní další sázení,
• informaci předá Ministerstvu financí,
• omezení začne platit u všech legálních provozovatelů v České republice,
• hráč nesmí sázet online ani vstoupit do herny nebo kasina,
• po 48 hodinách omezení automaticky skončí.

Panic Button nelze předčasně zrušit. Lze jej ale používat opakovaně. Pokud jej hráč během probíhajícího vyloučení použije znovu, začne běžet nová lhůta 48 hodin.

⏳ Jak dlouho dobrovolný zápis trvá?

Dobrovolný zápis do RVO je proveden na dobu neurčitou. Jeden rok nepředstavuje celkovou délku zápisu, ale ochrannou lhůtu, během které nelze požádat o výmaz.

Ochranná lhůta začíná běžet dnem následujícím po dni provedení zápisu. Pokud byl člověk zapsán například 1. ledna 2026, může o výmaz požádat nejdříve 2. ledna 2027.

Po uplynutí jednoho roku zápis automaticky nekončí. Osoba zůstává v RVO až do okamžiku, kdy podá žádost o výmaz a Ministerstvo financí ji provede.

🗓️ Lze ochrannou lhůtu prodloužit?

Ochrannou lhůtu je možné na žádost prodloužit nebo obnovit vždy o další rok.

O prodloužení lze požádat nejdříve v posledních třech měsících současné ochranné lhůty. Pokud už původní lhůta skončila, ale osoba je stále zapsána v RVO, může požádat o její obnovení.

🗑️ Jak se nechat z RVO vymazat?

Postup závisí na tom, proč byla osoba do rejstříku zapsána.

Výmaz po dobrovolném zápisu

Dobrovolně zapsaná osoba může podat žádost o výmaz nejdříve po uplynutí jednoleté ochranné lhůty. K dříve podané žádosti Ministerstvo financí nepřihlíží.

Žádost lze podat prostřednictvím formuláře Ministerstva financí obdobnými způsoby jako žádost o zápis.

Výmaz neproběhne automaticky pouze proto, že uplynul jeden rok. Bez podané žádosti zápis pokračuje.

Výmaz osoby zapsané ze zákona

Pokud byla osoba zapsána kvůli zákonnému důvodu, Ministerstvo financí provede výmaz po jeho zániku.

Například u insolvence dochází k výmazu poté, co nabude právní moci rozhodnutí, kterým bylo insolvenční řízení skončeno. Nestačí pouze splacení určité částky ani samotné vydání rozhodnutí bez vyznačené právní moci.

Automaticky zapsaná osoba nemůže dosáhnout výmazu běžnou žádostí pouze proto, že chce znovu hrát. Pokud ale důvod zápisu již pominul nebo je údaj chybný, může Ministerstvu financí podat podnět k výmazu.

Jestliže Ministerstvo financí důvod k výmazu nenajde, musí osobě do 30 dnů sdělit, proč zápis nadále trvá.

Výmaz po použití Panic Buttonu

Po využití Panic Buttonu není potřeba o výmaz žádat. Dočasné omezení automaticky skončí po 48 hodinách.

🔍 Jak zjistit, zda jsem v RVO?

RVO není veřejný, a proto v něm nelze vyhledávat podle jména. Každý ale může požádat Ministerstvo financí o výpis týkající se vlastní osoby.

Výpis obsahuje:

• identifikační údaje žadatele,
• informaci, zda je v RVO zapsán,
• důvod případného zápisu.

Žádost o výpis je dostupná mezi formuláři Ministerstva financí.

Výpis se hodí především tehdy, pokud:

• vám provozovatel neumožnil hrát a neznáte důvod,
• nevíte, zda již Ministerstvo provedlo dobrovolný zápis,
• si nejste jistí, zda pominul důvod automatického zápisu,
• potřebujete zjistit datum provedení zápisu a běh ochranné lhůty.

🤔 Kdo zjistí, že jsem v RVO?

Informace o zápisu nejsou veřejné. Bez vašeho sdělení se je běžně nedozví:

• zaměstnavatel,
• banka,
• členové rodiny,
• obchodní partneři,
• jiné soukromé osoby.

Provozovatelé hazardních her mohou ověřit pouze to, zda konkrétní osoba v rejstříku je, nebo není zapsána. Nedostávají úplný výpis s podrobným důvodem zápisu.

Samotný zápis do RVO také neblokuje běžný bankovní, investiční nebo kryptoměnový účet. Rejstřík se vztahuje na účast na hazardních hrách.

Pokud je však člověk v RVO například kvůli insolvenci nebo exekuci, mohou pro něj platit jiná omezení vyplývající přímo z insolvenčních nebo exekučních předpisů. Ta ale nejsou důsledkem samotného zápisu v RVO.

⚠️ Co dělat, pokud vás provozovatel nechal hrát navzdory zápisu?

Legální provozovatel musí před registrací, přihlášením k uživatelskému kontu a vstupem do herního prostoru ověřit, zda daná osoba není z účasti vyloučena.

Pokud vám provozovatel umožnil sázet navzdory platnému zápisu nebo použití Panic Buttonu, může jít o porušení zákona. Situaci lze oznámit Celní správě, která vykonává dozor nad provozováním hazardních her.

Uložte si zejména:

• datum a čas události,
• název provozovatele,
• snímky obrazovky,
• historii sázek a plateb,
• komunikaci se zákaznickou podporou.

🛡️ RVO jako nástroj ochrany hráčů

Rejstřík vyloučených osob není veřejná databáze dlužníků ani forma trestu. Jeho hlavním účelem je zabránit účasti na hazardních hrách lidem, kterým může hraní způsobit další finanční nebo osobní problémy.

Nejdůležitější je rozlišovat mezi třemi situacemi:

• Panic Button zamezí hraní na 48 hodin,
• dobrovolný zápis je na dobu neurčitou a nejméně jeden rok jej nelze zrušit,
• zápis ze zákona trvá do zániku příslušného zákonného důvodu.

Pokud potřebujete okamžitě přerušit hraní, použijte Panic Button. Pro dlouhodobou ochranu následně podejte žádost o zápis do RVO.

---

Často kladené otázky