Polymarket a Kalshi jsou v Česku nepovolené. Proč je stát blokuje?

Co se v článku dozvíte?

• Proč jsou Polymarket a Kalshi v Česku nepovolené
• Jak predikční trhy posuzuje český zákon
• Co mohou očekávat čeští uživatelé a další podobné platformy

Ministerstvo financí zařadilo stránky Polymarketu a Kalshi na Seznam nepovolených internetových her. Polymarket se na něm objevil 13. července 2026, Kalshi následovalo 30. září 2026.

U obou stránek je uveden stejný důvod: jejich prostřednictvím je provozována zakázaná internetová hra. Čeští poskytovatelé internetového připojení proto musí přístup k těmto doménám zablokovat.

Predikční trhy přitom na první pohled připomínají spíše investiční aplikaci než sázkovou kancelář. Místo sázek nabízejí kontrakty a místo kurzů pracují s cenou nebo pravděpodobností. Podle českého práva je ale rozhodující skutečné fungování produktu, nikoliv jeho název.

🇨🇿 Polymarket a Kalshi skončily na českém blacklistu

Ministerstvo financí vede podle zákona o hazardních hrách Seznam nepovolených internetových her. Mohou se na něm objevit internetové stránky, aplikace a platební účty využívané k provozování nepovoleného hazardu.

Ministerstvo u těchto zápisů nezveřejnilo podrobné odůvodnění. Ve veřejném seznamu uvádí doménu, zákonný důvod a datum zápisu.

🔮 Jak predikční trhy fungují?

Na predikčních trzích lze vložit peníze na výsledek budoucí události. Uživatelé mohou například předpovídat:

• výsledek voleb,
• změnu úrokových sazeb,
• vývoj inflace,
• sportovní výsledek,
• politické rozhodnutí,
• počasí nebo teplotu,
• vývoj určitého ekonomického ukazatele.

Uživatel zpravidla nakupuje kontrakt odpovídající možnosti „ano“, nebo „ne“. Pokud se jeho předpověď potvrdí, získá výplatu. Pokud se zmýlí, může o vložené peníze přijít.

Cena kontraktu se průběžně mění podle nabídky a poptávky. Uživatel jej může za určitých podmínek prodat ještě před rozhodnutím události. Základní princip ale zůstává podobný sázce: člověk vloží peníze na nejistý výsledek a podle jeho naplnění vydělá, nebo prodělá.

⚖️ Proč může jít podle českého práva o hazard?

Podle zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, je hazardní hrou hra, sázka nebo los, do nichž sázející vloží sázku, jejíž návratnost není zaručena, a o výhře nebo prohře rozhoduje zcela nebo zčásti náhoda nebo neznámá okolnost.

Predikční kontrakty obvykle obsahují všechny hlavní znaky hazardní hry:

1. uživatel vloží vlastní peníze,
2. jejich návratnost není zaručena,
3. existuje možnost získat výplatu,
4. výsledek události není při uzavření kontraktu známý.

Český zákon navíc řadí mezi kurzové sázky nejen sázky na sport, ale také sázky na jiné události veřejné pozornosti. Mohou mezi ně patřit volby, společenské události, ekonomické ukazatele nebo počasí.

Takové sázky mohou být českým hráčům nabízeny pouze v souladu se zákonem a na základě potřebného českého oprávnění.

🌍 Provoz ze zahraničí česká pravidla nevylučuje

Zákon stanoví, že internetová hazardní hra dostupná na území České republiky se považuje za provozovanou na území České republiky. Nezáleží tedy pouze na tom, kde má provozovatel sídlo nebo kde se nacházejí jeho servery.

Stejný princip platí pro zahraniční online casina a sázkové kanceláře. Zahraniční povolení samo o sobě nenahrazuje oprávnění potřebné pro český trh.

Kalshi je ve Spojených státech regulováno americkou Commodity Futures Trading Commission jako takzvaný Designated Contract Market. Ani toto postavení ale automaticky neopravňuje Kalshi nabízet své produkty v České republice.

České úřady posuzují produkt podle tuzemských zákonů. Rozhodující je jeho skutečná podstata a způsob, jakým je nabízen českým uživatelům.

🏦 Je každý predikční kontrakt hazardní hrou?

Není. Zákon o hazardních hrách se nevztahuje například na smlouvy uzavřené na komoditní burze, regulovaném trhu nebo v mnohostranném obchodním systému. Výjimku mají také některé smlouvy, jejichž předmětem je investiční nástroj, a pojistné smlouvy.

Každý produkt proto musí být posouzen podle způsobu fungování a příslušného právního režimu. Nestačí jej však pouze označit za finanční kontrakt.

🏛️ Co k zákazu říká IPRH?

Institut pro regulaci hazardních her upozorňoval už po zápisu Polymarketu, že pravděpodobně nepůjde o jediný případ. Následné zařazení Kalshi podle institutu potvrzuje, že české úřady začaly k predikčním platformám přistupovat jednotněji.

IPRH zastává názor, že stejná činnost má podléhat stejným pravidlům bez ohledu na to, zda ji provozovatel označuje jako sázku, kontrakt nebo finanční inovaci.

Institut upozorňuje zejména na:

• ochranu českých hráčů,
• prevenci praní peněz,
• dohled nad provozovateli,
• kontrolu podezřelých sázek,
• riziko zneužívání neveřejných informací,
• možnost ovlivňování událostí, na které se sází.

Polymarket a Kalshi nepůsobily v českém systému povolených hazardních her, a nepodléhaly proto dohledu a ochranným pravidlům, která české právo vyžaduje od zdejších legálních provozovatelů.

Čtěte také

💡 Co dělá Institut pro regulaci hazardních her a proč je důležitý?

🌐 Co blokace znamená pro českého uživatele?

Čeští poskytovatelé připojení musí přístup k uvedeným doménám blokovat. Pokud stránka u některého poskytovatele ještě funguje, není to důkaz, že je její provoz v Česku povolený.

Blokace sama o sobě:

• nemaže uživatelský účet,
• nezabavuje peníze uložené na platformě,
• nezaručuje vrácení zůstatku,
• neřeší případný spor s provozovatelem.

Samotná účast dospělého člověka na nepovolené platformě není v zákoně o hazardních hrách vymezena jako samostatný přestupek. Posouzení konkrétního případu se ale může lišit podle dalších okolností.

Pro uživatele představuje hlavní riziko zablokování přístupu, komplikovaný výběr peněz a omezená možnost domáhat se ochrany prostřednictvím českých dozorových orgánů.

🔍 Budou následovat další platformy?

Zařazení Kalshi necelé tři měsíce po Polymarketu ukazuje, že české úřady neřeší pouze jednu konkrétní službu.

Pozornost se může zaměřit také na další platformy, které:

• přijímají uživatele z České republiky,
• umožňují vkládat peníze na budoucí události,
• nezaručují návratnost vložených peněz,
• vyplácejí peníze podle výsledku události,
• nemají potřebné oprávnění pro český trh,
• nespadají pod některou zákonnou výjimku.

Konkrétní služby ale musí Ministerstvo financí posuzovat samostatně.

🧭 Kam se bude česká regulace ubírat?

Český přístup je po zápisu Polymarketu a Kalshi zřetelný. Pokud služba ve skutečnosti funguje jako sázení o peníze, nebude rozhodující, zda své produkty označuje jako kontrakty, obchodování nebo finanční inovaci.

Lze proto očekávat:

• kontrolu dalších predikčních platforem,
• blokování dalších nepovolených domén,
• omezování českých uživatelů samotnými provozovateli,
• další řešení hranice mezi hazardem a finančním produktem,
• tlak na srovnatelná pravidla pro podobně fungující služby.

Největší pozornost pravděpodobně přitáhnou kontrakty na sport, volby, počasí a politické události. U nich je podobnost s klasickou kurzovou sázkou nejvýraznější.

Jde o očekávaný směr vycházející z dosavadního postupu Ministerstva financí a stanovisek IPRH. Ministerstvo zatím nezveřejnilo seznam dalších predikčních platforem, které hodlá prověřovat.

Často kladené otázky